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广东建设职业技术学院关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理制度

“八小时以外”活动是指党员领导干部在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动。加强党员领导干部“八小时以外”活动的监督管理,是推进全面从严治党的必然要求,也是加强党员领导干部廉洁自律和作风建设的迫切需要。为贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,落实省委和省委教育工委有关工作要求,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,结合我校实际,就加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理制定本制度。

一、明确监督内容

加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理,以维护领导干部的公众形象和防止利益冲突核心,盯住重要事项、重点场所、重点时段,着重加强对遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律等的监督检查,重点监督党员领导干部的社交圈、生活圈、休闲圈。

(一)加强对党员领导干部“社交圈”的监督。重点监督在各种社交场合是否讲党性讲原则,注意个人言行和身份,自觉抵制政治谣言及丑化党和国家形象的言论,自觉抵制各种不正之风和腐败现象的侵蚀;是否注重自身公众形象,有无在公共场合或群众面前耍特权、逞威风;是否拉帮结派和借联谊会、老乡会、同学会、战友会等活动搞“小圈子”或搞官商勾结“傍大款”;是否利用职权和职务影响插手不该管的事项等。

(二)加强对党员领导干部“生活圈”的监督。重点监督党员领导干部对配偶、子女及其配偶和身边工作人员是否严格要求,有无包庇、纵容等违反党性原则的行为,本人及配偶、子女及其配偶、身边工作人员是否接受利益关系人的馈赠和招待;有无违反规定经商办企业等与民争利的行为;有无大操大办或参与他人大操大办的婚丧喜庆事宜;是否参与非法宗、教邪教和封建迷信活动;有无通奸、包养情人等违反社会主义道德和计划生育政策的行为,是否按规定请示报告个人重大问题、重要事项等。

(三)加强对党员领导干部“休闲圈”的监督。重点监督有无公款吃喝、公款旅游、公款娱乐、公车私用等行为,是否接受管理服务对象支付应由个人负担的费用,是否利用职权和职务从事古玩字画、珠宝玉石、名贵花木及其他艺术品、奢侈品收藏和交易,有无违规兼任书画协会等社团组织职务;有无参加管理服务对象组织的摄影、钓鱼、骑术、游艇等 “雅尚”休闲活动;有无违规打高尔夫球、出入私人会所;是否参加其他可能造成不良社会影响的高消费活动。

二、落实监管责任

(一)强化自我约束。党员领导干部要自觉约束“八小时以外”的言行,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉养成高尚的精神追求和健康的生活情趣,防止权力滥用和影响公众形象行为的发生。在职党员领导干部要主动联系居住地所在社区党组织,积极参与社区党组织开展的群众性活动,以良好的个人作风带民风促社风,严格执行请示报告制度,在年度领导班子民主生活会或组织生活会上对照检查“八小时以外”表现情况。

(二)强化党组织监管。各级党组织承担对党员领导干部“八小时以外”活动监督的主体责任。党组织主要负责人是本支部“八小时以外”活动监管的第一责任人, 要重点负起对班子成员和所属支部党员干部“八小时以外”活动监管的职责。领导班子其他成员应按照分级管理的原则,认证履行“一岗双责”,了解掌握分管或联系部门的党员领导干部“八小时以外”活动情况,发现问题及时提醒、纠正和报告,要将“八小时以外”活动情况作为党员领导干部年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据。

(三)强化部门监督。各党(总)支部、各部门主要负责人要加强对本级领导班子成员及其他党员干部“八小时以外”行为的监督,对苗头性、倾向性问题早打招呼、及时提醒。

(四)强化专门监督。学校纪委、党委组织部要切实负起专门监督责任,协助党委开展对党员领导干部“八小时以外”活动的监督、将“八小时以外”活动情况作为述责述廉述德、书面述廉、党风廉政建设责任制检查考核、干部日常监督管理的重要内容。要对各党组织、各部门主要负责人履行“八小时以外”活动监督职责的情况进行监督检查,督促责任落实到位,及时查处违规违纪行为。

(五)强化联合监督。建立党员干部“八小时以外”信息沟通联系机制,党政办、组织部、宣传部、纪检室、保卫部、审计室、财务部、工会等部门加强信息沟通,及时了解和掌握学校党员干部在校内校外涉法涉诉、社会治安、交通安全、信访、征信、遵守公共秩序等方面的负面信息,拓宽干部管理监督的渠道。

三、创新监督方式

(一)注重家庭监督。组织部、人力资源部和工会要加强与党员领导干部家属特别是与其配偶的联系沟通,教育引导和鼓励家属多关心、多过问党员领导干部的思想、工作和生活情况,当好廉洁自律的宣传员、监督员和“廉内助”,并通过约谈、召开座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式,及时向家属了解党员领导干部“八小时以外”活动表现情况。

(二)注重师生监督。依托来信来电来访、网上信访、上级转办等举报平台,充分发动师生参与监督,党政办、纪检室要认真查核师生反映的举报线索,对查实的问题及时依法依规予以严肃处理。

 (三)注重舆论监督。宣传部要加强网络舆情监控,加强与外界新闻媒体的沟通协调,对党员干部的负面舆情信息,发现一起,查核一起。

四、严格责任追究

各级党组织要充分认识全面从严治党新形势下加强对党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的重要性,进一步落实责任,加强教育,建立健全领导干部“八小时以外”重大问题、重要事项请示报告制度,严明纪律,旗帜鲜明地支特学校纪委和党委组织部监督查处党员领导干部“八小时以外”违规违纪问题,切实增强纪律和规矩的刚性。学校纪委、组织部要严肃执行纪律规定,对违规违纪行为根据不同情况采用约谈提醒、诫勉谈话、组织处理、党政纪处分等多种方式处理,对典型问题通报曝光。

五、本制度自发布之日起实施。



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